Paraísos fiscales

Países con baja tributación y opacidad fiscal donde personas y empresas ocultan fortunas para eludir sus obligaciones tributarias.

Actualizado en:
21/10/2026
Resumiendo:
Los paraísos fiscales son territorios con baja tributación y opacidad financiera. España combate la evasión con medidas como el Modelo 720. Descubre qué países están en la lista y cómo afectan casos como los Papeles de Pandora.

Los paraísos fiscales son países y territorios de baja o nula tributación e incluso donde puede no existir obligación de informar ciertos movimientos bancarios, donde los impuestos son mínimos con respecto al país de origen.

Además, de la “opacidad” como característica principal de estos países donde no revelan la identidad de las personas que guardan o invierten dinero en ellos. Es decir, lugares con falta de transparencia fiscal.

Para la ley española, los paraísos fiscales son las jurisdicciones no cooperativas: los países, territorios y regímenes fiscales que fija el Ministerio de Hacienda en una orden. Más abajo tienes la lista que está en vigor.

Contenidos:

¿Qué provoca esto?

Que muchas personas se vayan allí a residir para pagar menos o no pagar los mismos impuestos.

Como sabrás, los contribuyentes estamos obligados a informar a las respectivas autoridades tributarias del país en cuestión sobre el lugar en el que se está residiendo. Si bien es cierto que esto, no siempre ocurre. Por esta razón, existe la necesidad de tener identificados aquellos países que se consideran paraísos fiscales, así como, las personas que pueden acogerse a ellos para eludir sus responsabilidades.

Los paraísos fiscales son países y territorios de baja o nula tributación e incluso donde puede no existir obligación de informar ciertos movimientos bancarios, donde los impuestos son mínimos con respecto al país de origen.

Además, de la “opacidad” como característica principal de estos países donde no revelan la identidad de las personas que guardan o invierten dinero en ellos. Es decir, lugares con falta de transparencia fiscal.

Para la ley española, los paraísos fiscales son las jurisdicciones no cooperativas: los países, territorios y regímenes fiscales que fija el Ministerio de Hacienda en una orden. Más abajo tienes la lista que está en vigor.

Medidas fiscales

Ante el incremento de personas que se van a este tipo de países y eluden sus responsabilidades fiscales, nuestra Administración ha puesto foco en ellos gracias a medidas fiscales antifraude como estas:

  • Modelo 720: Deben presentar este modelo 720 todas las personas físicas o jurídicas que residan en territorio español y sean titulares, beneficiarios o autorizados sobre bienes y derechos ubicados en el extranjero, según la Agencia Tributaria. Si vives en el País Vasco o Navarra y te aplica su normativa foral, esta declaración se presenta ante tu Hacienda foral, en la forma y en los plazos que fije.

El límite es de 50.000 euros por cada bloque (cuentas; valores, derechos, seguros y rentas; e inmuebles), siempre que no concurra ninguna de las demás excepciones a la obligación de declarar y con independencia del número de titulares, tal y como detalla la Agencia Tributaria. Además, se informará también de los saldos totales sin prorratear, indicando el porcentaje de participación.

  • Régimen de Transparencia Fiscal Internacional
  • Control de las operaciones realizadas entre personas o empresas con ciertas relaciones mercantiles o familiares ya existentes, conocidas como “operaciones vinculadas”
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Preguntas frecuentes

¿Qué es exactamente un paraíso fiscal?
Un paraíso fiscal es una jurisdicción cuya legislación combina tipos impositivos muy bajos o nulos sobre la renta y el patrimonio con un alto secreto bancario y opacidad societaria. España tiene su propia lista, la de jurisdicciones no cooperativas, que sustituye a la antigua de paraísos fiscales. La fija el Ministerio de Hacienda en la Orden HFP/115/2023, con los criterios de la Ley 11/2021 contra el fraude fiscal y teniendo en cuenta los trabajos de la Unión Europea y la OCDE, y su última actualización es de junio de 2026.
¿Por qué la gente utiliza los paraísos fiscales?
Personas físicas y entidades trasladan residencia fiscal o capitales para reducir su carga tributaria efectiva. Pero si tienes nacionalidad española y acreditas tu nueva residencia en un paraíso fiscal, sigues siendo contribuyente del IRPF el año del cambio y los cuatro siguientes. Y mientras seas residente en España, tributas por toda tu renta, sea cual sea el país donde la obtengas, y tienes que informar de tus bienes en el extranjero con el modelo 720 cuando alguno de sus bloques supere los 50.000 euros. Si no lo presentas o lo presentas mal, se aplica el régimen general de sanciones de la Ley General Tributaria.
¿Qué medidas existen en España para controlar los paraísos fiscales?
El bloque normativo incluye el modelo 720 de declaración informativa de bienes en el extranjero (obligatorio cuando alguno de sus tres bloques supera los 50.000 euros), el régimen de Transparencia Fiscal Internacional del artículo 91 de la Ley 35/2006, las normas de operaciones vinculadas y precios de transferencia y el intercambio automático de información conforme al CRS de la OCDE y a la directiva DAC de la UE.
¿Cuáles son algunos ejemplos de paraísos fiscales conocidos?
Para la ley española, los paraísos fiscales son las jurisdicciones no cooperativas de la lista del Ministerio de Hacienda. Desde el 28 de junio de 2026 son 18 países y territorios, entre ellos Islas Caimán, Bermudas, Islas Vírgenes Británicas, Jersey, Guernsey, Isla de Man, Bahréin y Vanuatu. Gibraltar, Barbados, Dominica, Seychelles y Trinidad y Tobago salieron ese día, aunque en el IRPF de 2026 siguen contando. Si eres español y te has mudado a Gibraltar después del 4 de marzo de 2019, el acuerdo fiscal con el Reino Unido te mantiene como residente fiscal solo en España. El 28 de diciembre de 2026 entra en la lista el régimen de las sociedades holding internacionales de Rusia.

Ejemplos de paraísos fiscales

Para la ley española, los paraísos fiscales son las jurisdicciones no cooperativas de la lista que fija el Ministerio de Hacienda. Desde el 28 de junio de 2026 la forman estos 18 países y territorios:

  • Anguila
  • Bahréin
  • Bermudas
  • Fiji
  • Guam
  • Guernsey
  • Isla de Man
  • Islas Caimán
  • Islas Malvinas
  • Islas Marianas
  • Islas Salomón
  • Islas Turcas y Caicos
  • Islas Vírgenes Británicas
  • Islas Vírgenes de Estados Unidos de América
  • Jersey
  • Palaos
  • Samoa Americana
  • Vanuatu

El 28 de diciembre de 2026 entra también el régimen de las sociedades holding internacionales de Rusia, para los impuestos cuyo periodo empiece desde ese día. Barbados, Dominica, Gibraltar, Seychelles, Trinidad y Tobago y el régimen offshore de Samoa salieron de la lista el 28 de junio de 2026, pero en los impuestos cuyo periodo ya estaba en curso ese día, como el IRPF de 2026, siguen contando como jurisdicciones no cooperativas.

Ojo con Gibraltar si eres español: por el acuerdo fiscal de 2019 entre España y el Reino Unido sobre Gibraltar, si te has ido a vivir allí después del 4 de marzo de 2019 sigues siendo, en todos los casos, residente fiscal solo en España. Que Gibraltar haya salido de la lista no cambia eso.

Papeles de Pandora

Sobre este tema encontramos por ejemplo los famosos “Papeles de Pandora”. Esto es el nombre de una investigación periodística, concretamente la llevada a cabo por el Consorcio Internacional de Periodistas de Investigación (ICIJ son las siglas en inglés). Este Consorcio investigó y descubrió fortunas secretas de personas súper conocidas en el mundo, como políticos, deportistas o cantantes, que utilizan paraísos fiscales para evadirse de pagar impuestos. Y esta es la razón por la que se conoce a los “Papeles de Pandora” de 2021 o “Papeles de Panamá” en 2016.

Fuente oficial

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Autor
Eduardo Armenteros González
Crypto & IA Tax Manager
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Eduardo Armenteros es asesor fiscal especializado en tributación de criptomonedas en TaxDown, donde también lidera la implementación de inteligencia artificial aplicada a la fiscalidad. Con amplia experiencia en el sector cripto, ayuda a particulares a cumplir con sus obligaciones fiscales relacionadas con Bitcoin, Ethereum y otros activos digitales. Experto en declaraciones de la renta con criptomonedas, modelo 721, ganancias patrimoniales y optimización fiscal en el ecosistema blockchain. Desde TaxDown, Eduardo combina conocimiento técnico del mundo cripto con profundo dominio de la normativa tributaria española y soluciones de IA para hacer la fiscalidad cripto más accesible e innovadora.

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